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为推进浦东新区权力公开透明运行工作,根据上海市“三个更加注重”试点工作要求,2007年,新区选定“一局二镇三街道”作为权力公开透明运行工作试点单位。作为权力公开透明和“三个更加注重”试点单位之一的金桥镇,以推进财政性资金监管系统建设作为推进权力公开透明运行,通过财政资金流向管理系统建设、财政资金使用制度化建设、财政管理监督信息化、网络化建设和配套体系建设等四个阶段的建设,截止目前,金桥镇48个全部预算单位实现了“权力运行得到规范,制度程序得到落实,权力项目得到监督,办公时限得到保证,工作绩效得到体现,行政成本得到控制,行政效能得到提高”的阶段性目标。
开展财政性资金监管系统建设,不仅完善了财政资金使用和监管,而且锻炼提高了一支办事讲规则、使用资金讲程序的干部队伍,使源头治理、预防腐败工作随着配套制度的建立,办事规则的公开、透明真正落实到了实处。主要体现在:
1、资金运行得到有效监管。财政性资金全面实现网上申请、网上审批、网上监督、网上公开,财政性资金运行情况可通过新区政务网接入新区权力公开透明监管平台,接受社会和监管部门的监督。
2、干部廉洁从政意识得到提高。财政性资金公开透明运行,把政务公开、依法行政、效能建设、源头预防等有机结合起来,使权力的行使得到了有效制约,有力地增强了行政人员依法行政、科学行政、民主行政意识,从而避免了不作为、乱作为现象的发生及腐败案件的发生,达到了“办事有制度、有权必有责、用权受监督、违规受追究”的长远管理目标。
3、工作绩效得到明显提高。通过网上即时申请、网上在线审批和督办系统的同时运行,各部门之间形成了工作链,杜绝了部门之间扯皮及办事对象来加奔波的现象,大大提高了工作效率的。
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