近年来，崇明县按照中央和市委、市政府关于加强村务公开工作部署和要求，始终把村务公开工作列入县和乡镇党委、政府重要议事日程，作为巩固农村基层政权、扩大基层民主的重要抓手，扎实工作，稳步推进，切实维护和落实农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化，不断提高村民自治水平，有力地推动了农村各项工作的完成，促进了崇明生态岛建设和农村基层党风廉政建设。主要做法是：

　　健全机构，加强对村务公开的组织领导。去年，县政府制定下发了《关于成立崇明县村务公开协调小组的通知》，调整成立了由县政府分管副县长任组长、县委组织部、县监察委员会、民政局、集体资产管理办公室、财政局、司法局、人口与计划生育委员会等负责人组成的村务公开协调小组。各乡镇、村都结合本单位实际，对原有的村务公开领导机构和工作班子进行了调整。在此基础上，县委、县政府于去年上半年专题召开崇明县村务公开工作会议，部署要求村务公开制度的深化落实。县村务公开协调小组办公室也多次召开成员单位会议，研究落实深化村务公开的措施。

　　建章立制，规范村务公开实施程序。县村务公开协调小组根据本县实际情况，对村务公开工作制定了一系列制度，使村务公开工作有章可循。如县委办公室、县政府办公室转发了《县委组织部、县民政局等部门<关于进一步巩固、完善和深化村务公开工作的意见>的通知》，对村务公开工作提出了全面、系统的要求。明确了18项必须公开和2项根据乡镇实际补充公开的内容，对村务公开的形式、程序、时间、方法步骤进行了规定，并强调了监督程序。结合村社区服务中心建设，为全县各村设立了统一内容格式的村务公开栏，并将村务公开栏由室内移到室外，不仅规范了村务公开栏的样式，也增强了村务公开的透明度。

　　加强督查，促进村务公开制度的深化落实。县村务公开协调小组每半年或一年对全县各村的村务公开工作进行检查、考核，并及时总结好的做法与经验，加强对工作进展相对缓慢、制度措施不够有力村的指导和督查，促进了村务公开工作制度化。如去年第三季度，县委组织部、县监委、民政局、集资办、财政局、司法局、计生委等县村务公开协调小组7个成员单位联合下发《关于做好村务公开自查工作的通知》后，将全县14个乡镇分成4个对口检查小组，每组由3个或4个乡镇的行政副乡镇长和组织委员组成检查小组成员，分别赴对口乡镇有关村的村务公开情况进行随机检查。县村务公开协调小组成员单位抽调12名同志，分插到各检查小组负责联络协调工作；今年8月，县委组织部、县民政局联合下发《关于对农村基层组织建设若干重点工作开展集中督查的通知》，并牵头从县纪委、集资办、财政局、卫生局、司法局等部门抽调有关人员组成督查小组对村务公开工作的深化贯彻情况进行了一次集中督查。

　　督查结果表明，全县的村务公开取得了以下三个方面的新进展：一是村务公开工作推进力度进一步加大。去年，全县14个乡镇都结合本单位实际，对原有的村务公开领导机构和工作班子进行了调整，重新组建了由乡镇长或党群副书记挂帅、组织、纪检、民政等有关部门负责人共同参与的村务公开协调小组；各村也都普遍成立了以党支部书记为第一责任人的村务公开工作班子。在调整充实各级村务公开工作机构的同时，大多数村还调整充实了其它相关组织，并健全了活动制度。据今年8月的督查统计，222个被检查村（另外2个村与居委会合署办公）的村务公开内容、数据全部更新的有203个村，占92%。村民代表会议制度健全且会议正常召开的达到100%。村务监督小组制度健全且活动正常的有202个村，占91%。村务公开栏设置在室外的村有197个，设置在活动室内的村有15个，设置在办公室内的村有10个。同时相当一部分乡镇还专题举办了由全体村干部参加的村民自治、村务公开知识培训班，邀请县有关部门的同志对中办发17号文件的内容进行了培训辅导，进一步增强了村干部搞好村务公开和民主管理工作的自觉性。二是村务公开内容更加全面。绝大部分乡镇在按照《县委办、县府办转发县委组织部、县民政局等部门<关于进一步巩固、完善和深化村务公开工作的意见>的通知》中规定必须公开内容的基础上，结合本单位实际，因地制宜地对原有的村务公开内容进行了调整充实，使村务公开的内容更加符合实际、更加贴近群众需要。如陈家镇铁塔村将党建工作、实事工程、行政事务管理、社会福利待遇等村级办事承诺内容较为系统、详细地进行了上墙公布。建设镇党委、政府按照法律、法规的规定，要求各村根据实际情况规范村务公开的内容，并普遍要求各村对各村民小组的费用开支情况在村务公开栏上进行反映。绿华镇根据本镇实际情况设置村务公开栏，除按要求落实必须公开的内容外，还将涉及到每家每户的费用分摊、困难补助情况等都上墙公布，真正做到村务透明。三是村务公开阵地建设有了新进展。结合村（居）社区服务中心创建工作，为全县各村统一制作并安装室外村务公开栏。