2002年以来，黄浦区用3年时间分3批对全区9个街道行政机关开展了政风评议，促进了街道干部作风转变，取得了群众看得见、摸得着的实效。主要做法是：

一、加强组织领导。根据市纠风办《关于印发<对本市街道乡镇行政机关开展政风评议的实施意见>的通知》精神，该区建立了街道政风评议联席会议，区委副书记、区纪委书记冯经文，副区长沈惠君为召集人，区委组织部等有关单位为成员单位；每年制定下发街道政风评议工作的实施意见；各被评议街道也都落实了领导组织和工作计划，保证了评议工作有组织、有计划地进行。

二、深入进行思想发动。区纠风办先后共召开了5次街道政风评议动员会。“非典”时期，冯经文、沈惠君亲自深入街道召开小型动员会，统一思想认识。各街道认真组织学习“三个代表”重要思想，以“争创人民满意的办事处，争当人民满意的公务员”等为主题，深入开展大讨论，克服“街道干部在最基层，工作辛辛苦苦，没什么好评的”等思想障碍，明确了评议的指导思想，端正了态度，增强了接受群众评议自觉性。

三、切实摸清问题底数。在评议过程中，每个街道都聘请了政风评议代表，先后召开各类座谈会54个；个别访谈机关、居委会干部，有关企事业单位领导、居民群众等1657人次；明查暗访窗口办事对象698人；发放问卷调查1080份，收集各类意见和建议229条，比较真实地反映了街道政风上存在的问题。

四、着力抓好整改。针对居民群众在评议中反映出的问题，着力开展了四个方面的整改：

一是切实解决群众在居住、出行方面的实际问题。南京东路街道居民在评议中反映新闸路动迁后造成买菜难、倒粪难等问题，引起区长陆晓春的高度重视，亲自带队到实地查看，经有关部门与街道的共同努力，建立了临时买菜点，设立了倒粪池，使问题得到了解决。该街道还对居民在评议中提出的居民楼公共部位电线严重老化问题，采取政府贴一点、个人出一点的办法，展开了大规模的更换工程，使138幢居民楼内的733户居民受益。金陵路街道在政风评议“回头看”中，在区监察委牵头下开展了“为民办实事”现场办公活动，在区有关部门的支持下，投入200余万元解决了福南小区居民房屋漏水、路面坑洼、管道堵塞、垃圾堆积、进水不畅等问题，为529户居民解决了实际困难。

二是关心弱势群体，开展扶贫帮困活动。通过评议，街道干部进一步增强了“立党为公、执政为民”的思想。小东门街道党工委提出“多走访一户困难家庭，多送上一份关心”的要求，在党工委书记带动下，街道干部共与50多个困难家庭开展了“结对帮困”活动。今年上半年，街道对16590人次的困难群众开展了帮困补助活动，金额达395万元；对10709人次低保人员发放救助款254万元；为3083人次协保人员发放救助款35万元；对患大病、重病的463人次发放医疗补助金33万元。金陵东路街道50多位机关干部今年为本区特困人员一次捐献就达一万多元。该街道的机关党支部4个党小组还分别与4个困难家庭的青少年结对，开展助学帮困活动，把党的温暖送到群众身边。

三是建章立制，加强与居民群众的联系。外滩街道实行联系居委会分块包干制，把整个街道分成两片，党政主要领导任片长。片下设块，由其他班子成员任块长，分片定点联系。党政领导坚持每季度至少参加一次群众座谈会，直接听取群众意见，对居民提出的问题能解决的当场解决，不能解决的带回后积极想办法协调解决。广场街道进一步完善机关干部联系居委会制度，积极开展“争当优秀指导员、优秀联络员”的双优活动；承诺对居民群众反映的问题在10天内予以解决，暂不能解决的也要明确回复。开展这些活动以来，已先后解决了200多件居民群众的急、难、愁问题。

四是增强服务意识，改进服务态度。豫园街道坚持每年开展“为民办实事”现场办公活动，集中听取群众的意见和呼声、现场解决实际问题。董家渡街道采取“街道投一点、物业拿一点、居民出一点”的方法积极筹措资金，并把街道机关干部编成8个小组配合开展工作，先后为15栋老居民楼的400余户居民完成了煤卫公用变独用的改造。

五、建立长效管理机制。为巩固街道政风评议工作的成果、形成长效管理机制，区纠风办借鉴全市开展的政风行风测评方法，今年对全区9个街道开展了政风测评工作。制定下发了测评实施意见，统一设计制作了测评表，组织区测评代表开展实例调查，并由他们组织居委会干部、居民群众代表和有关企事业单位独立填表测评，做到与全市的政风行风测评同步实施。该区还准备把测评结果予以公开，并作为对街道考核的重要依据。（六室供稿  谢卫东编辑）