河北省晋州市强力推进政务公开和行政审批制度改革，市政务服务中心自２００６年７月正式揭牌以来，逐步形成了“一门受理、转告相关、互联审批、统一收费、限时办结、集中管理、分业行政、效能监督”的运行模式，去年５月，被命名为“河北省政务公开示范点”。

　　一是“窗口式”办公，既受理又办理。在依法清理职权、编制行政职权目录和流程图的基础上，将全市４２个审批、收费职能部门的３４６项行政许可项目、３７项非行政许可项目和１５５４项非税收入项目向社会公开后全部纳入了服务中心统一管理，４２个部门在政务大厅各开设一个窗口。窗口受理后，通过微机从网上传回单位审批，审批事项完成后再传回政务大厅交给办事人员拿走。如果是涉及多个部门的审批事项，则通过“一门受理、转告相关”的办法，由第一受理窗口负责，协调其它相关窗口办理，各相关窗口原则上在一个工作日内完成初审，签署初审意见，反馈到第一受理窗口。这样就做到了“窗口”既受理又办理，除涉及上级审批的事项外，审批和收费过程全部在服务大厅完成。同时，设置专门的“收费窗口”，入驻服务中心的各职能部门的窗口只出具票据，所有收费均由“收费窗口”统一完成，杜绝了“体外”收费行为。

　　二是实行网上互联审批。市政府投资１８６万元巨资开发设计了《晋州市网上办公自动化系统》、《晋州市网上互联审批系统》、《晋州市干部人事信息查询系统》、《晋州市企业基础信息系统》、《晋州市税源测算分析系统》、《晋州市非税收入管理系统》、《晋州市项目建设管理系统》、《晋州市综合数据信息系统》、《晋州市地理信息查询系统》等１０个实用软件系统，并架设专用光纤，使全市１２４个部门的２４００多台微机与政务服务中心联网。通过政府内网和网上办公系统，真正实现了全市一个窗口对外、一个标准对外、一套程序对外、一个网络下同步办公和互联审批的目标。

　　三是行政权力运行全程公开。进驻政务服务中心职能部门实行通透式办公，所有审批及服务项目的项目名称、办事程序、法律政策依据、申办条件、审批期限、收费标准等内容，通过政务服务中心显示屏、触摸屏、公告栏以及互联网信息系统全面公开，让群众对办理事项所涉及部门、工作流程和办理结果一目了然。

　　四是网上跟踪监管措施全面到位。纪检监察机关对审批和收费情况可随时进行网上跟踪监控。从受理到办结，整个过程都在纪检监察机关管理和监督之下，哪个部门未在规定时间办结，网上便显示预警信号，造成延期的，电子办公系统就会自动将情况提交到纪检监察机关设置的窗口，纪检监察机关将视情况给予督促办理和纪律处分。此外，在晋州门户网站上还设立了市长公开电话、电子信箱、短信热线等互动平台，专门收集和反馈群众反映的问题，强化监督管理职能，保证依法高效行政。

　　去年１至１１月份，晋州市政务中心已接待办事群众６１０５０人次，受理群众办件３５８６０件，办结３５８３０件，办结率９９．９％。实现非税收入８５３３．４万元，比前年同期增长１４６４万元，同比增长２０．７％。