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党的十七大把“第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”概括为科学发展观的内涵和精神实质。纪检监察机关要准确把握这一内涵和精神实质,从贯彻落实科学发展观的丰富实践中选择切入点、结合点、着力点,选择新的工作角度、新的工作内容和新的工作空间,把促进科学发展贯穿于工作全过程。
要把科学发展观的“第一要义”作为纪检监察工作根本性价值取向,在服务发展、推动发展、保障发展中有所作为。发展是科学发展观的第一要义,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设,具有决定性、根本性意义。纪检监察机关要始终把发展作为根本性价值取向,在履职过程中,更加自觉地服务发展、推动发展和保障发展。一要围绕服务发展,谋划好工作思路。发展是中心,是大局,是反腐倡廉建设的生命线。纪检监察机关无论是工作任务的确定、工作重点的把握、工作方法的选择,还是工作精力的投放都要围绕这个中心,服务这个大局,紧贴这条生命线。二要围绕推动发展,营造良好的服务环境。营造良好的服务环境是经济社会发展的内在要求,是党委和政府的重要责任。纪检监察机关要主动介入,协助党委和政府搞好服务环境建设。三是要围绕保障发展,解决阻碍发展的突出问题。
要把科学发展观的“核心”作为纪检监察工作的主体性价值取向,在维护人民群众利益、推动干部成长上担当重任。把以人为本定义为科学发展观的核心,与我们党实现人的全面发展的终极目标和主体性价值取向一脉相承。纪检监察机关要充分理解以人为本的深刻内涵,确立人在全部工作和生活中的主体地位,在工作中更加自觉、更加充分、更加生动地体现这一主体性价值取向。纪检监察工作坚持以人为本,就是要高度关注民生,切实解决损害群众利益的突出问题;就是要坚持在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,最大限度地教育和挽救干部,保护干部干事创业的积极性;就是要充分尊重和保障纪检监察对象的人格、人身和其他合法权益。
要把科学发展观的“基本要求”作为纪检监察工作的恒久性价值取向,在实现经济社会永续发展中发挥作用。科学发展观是面向未来的发展观,发展的恒久性和永续性是发展科学性的重要组成部分。把全面协调可持续作为科学发展观的基本要求,体现了我们党对历史和未来的高度负责。纪检监察工作要把这一基本要求作为恒久性价值取向,在推动长远发展、永续发展上发挥作用。在经济领域以解决破坏社会主义市场经济秩序问题为主要内容,在政治领域以决策民主化为主要内容,在文化领域以廉政文化建设为主要内容,在社会领域以解决人民群众反映强烈的热点难点问题为主要内容,切实加强反腐倡廉建设,全面推进经济、政治、文化和社会建设。
要把科学发展观的“根本方法”作为纪检监察工作全面性价值取向,为实现统筹发展提供保障。发展的科学性还体现在发展的均衡性和全面性上,把统筹兼顾作为科学发展观的根本方法是我们党对发展问题的哲学思考和理性把握,是重点论和均衡论的统一。纪检监察工作要把推动均衡发展、全面发展作为重要的价值取向,为实现统筹发展保驾护航。在统筹城乡发展中,要加强对中央各项惠农政策落实情况,农村金融体制、教育体制、医疗卫生体制改革情况的监督检查,保障农民群众的合法权益。在统筹区域发展中,要加大对中央扶持落后地区政策落实情况的检查力度,严肃查处各种截留、挪用、贪污扶持资金的违纪违法行为,保证中央关于统筹区域发展政策的落实。在统筹经济社会发展中,在着力抓好经济领域反腐败的同时,还要加大社会领域反腐败的力度,切实解决民生问题,实现经济与社会协调发展。在统筹人与自然的发展中,要高度重视资源开发和生态保护问题,处理好经济建设、人口增长与资源利用、环境保护的关系。
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