解放思想是社会进步的标志，也是深入贯彻落实科学发展观的重要法宝。要坚持用科学发展观统领纪检监察工作，就必须不断解放思想，坚持科学的反腐倡廉理念，树立正确的反腐倡廉政绩观。站在新的起点，纪检监察机关如何继续解放思想，深入贯彻落实科学发展观，是我们必须认真思考，并付诸实践的重要课题。
解放思想要体现时代性
积极实践不观望。纪检监察机关作为执纪监督部门，务必在继续解放思想的进程中走在前面。否则，思想落伍、观念陈旧、思维禁锢，将难于实现纪检监察工作的新发展。纪检监察机关和纪检监察干部要切实增强解放思想的紧迫性和自觉性，带头解放思想，带头更新观念，勇当解放思想、改革创新的先锋。
破除障碍不迟疑。深刻认识党和人民对反腐倡廉的新要求新期盼，深刻审视反腐败斗争的新特点新变化，深刻分析反腐倡廉工作的优势与不足，深刻反思思想精神状态，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，加强学习、提高认识，努力破除纪检监察干部在思想、工作中存在的各种障碍，尤其要着力改变小进即满、浅尝辄止的小农思想，强化常思不足、永不懈怠的进取精神；改变急于求成、一蹴而就的急躁情绪，强化实事求是、遵循规律的科学态度；改变非此即彼、单一静止的片面思维方式，强化多向思考、动态分析的开放思维能力；改变左右逢源的好人主义，树立坚持原则、敢于负责的职业品质。
更新观念不含糊。要形成正确的“地位观”，防止以“管人者”自居，自视清高、高人一等的不良倾向，避免与“中心工作”脱节、与干部群众脱离的现象。要形成正确的“政绩观”，树立查处案件、惩治腐败是成绩，保护干部、预防腐败也是成绩的理念，做到想问题、做决策都有利于教育、关心、帮助和挽救干部，有利于科学发展、有利于社会和谐，坚持重在预防，努力使党员干部少犯错误、不犯错误，做到以人为本。
解放思想要体现服务性
一要支持改革者，使之后顾无忧。改革是对传统思想观念与行为方式的突破，无先例可循、无现成模式，需要面对更多的困难和风险。纪检监察机关要以发展的眼光倍加珍爱改革人才，要为改革者营造“天高任鸟飞、海阔凭鱼跃”的发展环境。要以宣传教育营造改革氛围，努力形成“敢想、敢干、敢闯、敢负责”的社会氛围，为改革发展创造条件。要做改革者的坚强后盾，对敢闯、敢干、敢试的干部，要理直气壮地支持他们锐意改革、开拓创新。要坚持实事求是，旗帜鲜明地为受到错告、诬告的改革者澄清是非。
二要鼓励创业者，使之底气十足。要坚决支持、保护、鼓励一心干事业、真心为群众的干部，旗帜鲜明地为想干事、敢干事、能干事的干部撑腰壮胆，使不干事、干不成事的人没有市场。对改革创新中出现的问题，科学合理妥善处理，以保护党员干部改革创新干事创业的积极性。要严肃查处“索拿卡要”、“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。保护好创业者的政治利益，通过开展诫勉谈话、信访谈话等措施，有效开展教育监督，预防在先，以人为本，使创业者不犯或少犯错误。推进干部人事制度改革，完善绩效评估和奖惩激励机制，让能干事、干成事、不出事的干部得到奖励和重用。
三要宽容失误者，使之蓄势再发。改革创新和干事创业难免会走弯路，难免会出现失误。谅解失误、宽容失误是解放思想的重要条件。要严格区分违纪与违法、错误与失误的界限，把握好改革中因经验不足造成的失误与失职渎职的界限。在严肃查处违纪违法行为的同时，对勇于解放思想、坚持改革创新而出现失误的同志，只要是一心为公、个人没有以权谋私的，在执行纪律上要坚持宽严相济政策。立足于教育，立足于帮助，立足于提高认识，督促有关单位和人员吸取经验教训，健全制度、堵塞漏洞。
四要批评保守者，使之如坐针毡。保守等同倒退，守旧必然落伍。要加强效能监督，以监督检查推进发展速度，克服慢慢腾腾、四平八稳的工作方式，树立和保持开拓进取、只争朝夕的时代精神。要加强问责追究，推行以行政首长为重点对象的行政问责制，突出“三看”强化问责，看是否尽心，有无好状态；看是否尽责，有无好效果；看是否干净，有无好形象，追究保守者延误发展的责任，真正让广大干部做到尽心尽力而问心无愧，尽职尽责而问责无过。要加大组织处理力度，加强与组织人事等部门的协调沟通，及时反映执纪监督过程中发现的干部精神面貌和工作情况，让勇于改革、积极创业者有作为、有位置、有威信，使看摊守业、无所作为者有压力、有触动、有危机。
五要严惩腐败者，使之后悔莫及。要通过查办案件保障改革发展的成果，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办规避招标、虚假招标的案件，非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获取利益的案件，在企业重组改制、产权交易、资本运营和经营管理中隐匿、私分、侵占、转移国有资产以及企业领导人员失职渎职造成国有资产流失的案件，金融领域违规授信、内幕交易、挪用保险资金、违规处置不良资产、侵占上市公司资产等案件，通过查办案件，对腐败分子绝不放过、绝不姑息。
解放思想要体现原则性
在解放思想过程中，各级纪检监察机关既要与时俱进、更新观念，又要把握根本，坚持原则，认真履行职责，尤其要做到三个毫不动摇：
坚持以科学发展观为统领毫不动摇。科学发展观是发展中国特色社会主义必须贯彻的重大战略思想，也是反腐倡廉建设必须坚持的重要指导方针。各级纪检监察机关要深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿到反腐倡廉工作的各个方面。深入经济社会改革发展各个领域，不断探索服务科学发展的有效途径，促进科学发展观的贯彻落实。
坚决维护党的纪律特别是政治纪律毫不动摇。思想解放并不是思想放纵、任意而为，更不是丢弃原则的“自由化”。早在改革开放初期，邓小平同志就对“解放思想”的内涵作了科学的界定，阐明解放思想就是在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。因此，纪检监察机关作为党的忠诚卫士，必须认真履行职能，加强对党员遵守党的纪律的教育和监督检查，坚决维护党的纪律，始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的言论，决不允许对中央的决策部署阳奉阴违，决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密，决不允许参与各种非法组织和非法活动。
坚持围绕中心服务大局毫不动摇。要坚持党委统一领导，主动向党委及时请示汇报各类重大情况，认真落实党委的决定和工作部署。善于出谋划策，针对反腐倡廉建设中出现的新情况新问题，及时提出有针对性的措施和办法，为党委决策部署提供科学依据，当好参谋助手。始终从推动落实党委和政府的中心工作、服从服务于改革发展稳定的大局出发，去思考、谋划、开展反腐倡廉工作，做到每一项工作都要着眼于发展，围绕着发展，服务于发展，有利于发展。 |
