市纪委、市监察委认真学习贯彻贺国强同志关于做好北京奥运会筹备、筹办工作的重要讲话精神，按照党中央、国务院“节俭办奥运、廉洁办奥运”的要求，在市委、市政府的领导下，与有关部门通力合作，健全监督组织体系，全方位、全过程地推进第29届奥运会足球比赛上海赛区筹备、筹办的监管工作，确保了赛事安全、规范、有序运行。

　　上海赛区监督工作小组由市监察委、市体育局和市审计局、市科教纪工委纪检监察部门有关人员组成，负责开展对第29届奥运会足球上海赛区的监督工作。市纪委、市监察委要求上海赛区监督工作小组成员单位，以及相关区县的党员干部以贺国强同志的讲话精神为指导，增强大局意识、忧患意识和责任意识，以最高要求、最严标准、最大努力精心部署，全力做好奥足赛上海赛区筹办工作。上海赛区监督工作小组成员单位的纪检监察干部专题学习奥运会组委会和监督委员会颁布的有关纪律规定和市委、市政府领导的指示，提高遵守《廉洁自律守则》的自觉性，把“节俭办奥运、廉洁办奥运”的精神真正落到实处。上海赛区相关区县和各部门、单位的纪检监察干部明确工作责任，制定监督工作方案，扎实开展各项监管工作。

　　在监管中，上海赛区监督工作小组不断加强制度建设，通过建章立制，形成了用制度管人、管钱，按制度办事的良好机制。结合实际制定了《上海赛区工作人员纪律规定》、《第29届奥运会足球比赛上海赛区关于廉洁办奥运责任制的规定》和《上海赛区监察审计工作方案》等规章制度。在筹备工作初期，转发了《市体育局大型赛事活动财务支出管理办法（试行）》，制定了《第29届奥运会足球比赛上海赛区专项资金使用管理办法》，并建立了各部、室负责人初核程序规定。

　　为规范财务收支管理和确保阳光工程，保障资金安全有效运转，根据《会计法》等法律、法规和第29届奥运会《会计核算办法》、《财产物资管理办法（试行）》、《财产物资处置办法》等规定，上海赛区监督工作小组结合上海实际，制定了《第29届奥运会足球比赛上海赛区专项资金使用管理办法》、《上海赛区工作人员津贴发放标准方案》等相关规定。作为2007年10月特奥会开幕式主会场和2008年8月奥运会上海赛区足球比赛主赛场，上海体育场工程改造领导小组相继制定了《关于上海体育场改造工程合同和财务管理办法》、《关于上海体育场大修改造设备款、工程款的支付流程》、《档案管理规定》、《固定资产报废处理规定》等各项规章制度，同时在强调多人多环节、相互制衡等内控机制的基础上，健全完善设计、施工、监理及与工程建设相关的重要设备、材料采购等各个环节的管理制度，明确了重大采购、招投标资金使用、报损物资等专项工作流程。

　　上海赛区监督工作小组根据工作职责和工作方案，开展了相关的监察审计工作。市审计局根据国家审计署奥运审计工作方案的要求，对奥运项目（足球比赛主赛场）——上海体育场大修改造工程项目竣工决算进行了审计。这一上海市重要工程项目总投资达1亿7千多万元。对此，市审计局对这项工程的改造进展和资金使用情况进行了全面监管，从立项、设计、施工、监理招投标及论证等工作流程和工作程序进行跟踪审计。

　　上海赛区监督工作小组不断加强上海赛区资金使用管理的监管力度，对专项资金收支及制度执行情况的监管毫不松懈。在这个过程中，坚持重点审查是否编制了合规、合理的经费支出标准，是否编制了完整、细化的收支预算，支出标准、预算是否经过规定程序的审批；经费支出是否严格根据经批准的标准、预算进行执行，经费支出的操作程序是否得到有效的控制；经费预算、财务帐表、收付凭证等预算管理、会计核算资料是否得到完整、安全的保存等内容。同时，按照赛区监督审计工作方案，加强对资金使用情况的监督检查。如在新闻中心设备安装工程合同的审核中，发现暂定工程款预算条款存在不规范的情况，即要求职能部门按规定请投资监理重新审价，以保证资金使用的安全、有效。

　　市纪委、市监察委与相关单位的纪检干部一起开展对赛时纪律执行情况的监督巡查工作。按照各职能部门的赛时岗位职责，督促各职能部门明确和完善赛时岗位职责。本着监督、提醒、适度的原则，在一定的区域范围内对各级各部门落实工作岗位责任制和工作人员执行纪律的情况开展监督巡查。赛区领导和各部门坚持“节俭办奥运”的精神，各类经费能省则省，办公物品能借则借，从严控制各类经费支出。

　　上海赛区监督工作小组成立后，设立了公开的监督举报电话。迄今为止，上海赛区没有接到一起反映改造工程和赛区经费使用方面违规违纪问题的举报，也没有发现一例不正当的交易行为。