各区县纪委、监察委，各委办纪工委，市纪委、市监察委各派驻（派出）机构，中央在沪企业纪委：
　　现将《中共中央纪委关于2004年领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制和巡视工作的安排意见》转发给你们，请结合实际，认真组织落实。
　　《2004年度领导干部廉洁自律工作情况统计表》附后，请各单位于10月底以前径送市纪委一室。

中共上海市纪委办公厅
2004年4月23日

中共中央纪委关于2004年领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制和巡视工作的安排意见

　　为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，根据中共中央纪委第三次全会部署和《中共中央纪委监察部机关贯彻落实2004年党风廉政建设和反腐败工作部署的实施意见》，现对2004年领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制和巡视工作作出如下安排：
　　一、大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，严格执行“四大纪律八项要求”
　　各地区、各部门要将弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风和执行“四大纪律八项要求”的情况，作为领导干部民主生活会和述职述廉的重要内容，认真对照胡锦涛同志在中央纪委第三次全会上的讲话中所列举的违背求真务实精神的“十种表现”，逐条逐项开展自查自纠。巡视工作要将弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风和执行“四大纪律八项要求”情况列为监督了解的重要内容。各级纪检监察机关要加强监督检查，严肃查处和纠正违背求真务实精神及违反“四大纪律八项要求”的行为。
　　二、针对领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题开展专项清理工作
　　各级纪检监察机关要充分发挥组织协调作用，配合组织、财政等部门，结合实际认真开展清理工作。4月底前完成对县(处)级以上党政领导干部违反规定兼任企业领导职务问题的清理工作，并及时向中央纪委、中央组织部上报清理情况。10月中旬完成对党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友问题的清理工作。各级纪检监察机关要加强对牵头部门的协调、督促、指导，要严肃查处违纪典型。
　　三、继续抓好“三纠正两落实”工作
　　各地区、各部门要采取严厉措施，坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风，坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私的问题，严肃查处违纪典型。要切实加强对省(部)级干部配备使用小汽车情况的监督，认真落实领导干部公务用车配备向纪检监察机关备案的要求，及时发现和纠正违规问题；要结合实际抓紧制定清理地(厅)级(含)以下干部违规配备使用小汽车问题的工作方案，认真开展清理工作。要从完善制度、改革创新入手，积极稳妥地推进公务接待、公务用车制度和统一公务员津（补）贴改革试点工作，逐步加大对奢侈浪费问题的源头预防和治理力度。要继续认真落实领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的有关规定，重点查处借节假日之机，办理婚丧喜庆等事宜敛财及用公款向领导干部赠送现金、有价证券和支付凭证的违纪违法典型；继续认真落实领导干部配偶、子女从业的有关规定，重点加强对职务、分管工作和配偶子女从业行为发生变动的领导干部的有关情况的督促申报、登记、核查和纠正工作。
　　四、认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步做好巡视工作，实行“三项谈话”、述职述廉和个人重大事项报告制度
各地区、各部门要认真研究制定贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》（以下简称《党内监督条例（试行）》）的具体措施和办法，及时总结和推广先进经验。各级纪律检查机关要加强对《党内监督条例（试行）》贯彻执行情况的监督检查，及时纠正违反《党内监督条例（试行）》的行为。要进一步加强和改进巡视工作。中央纪委、中央组织部巡视组将继续对部分省（区、市）进行巡视，并对部分金融机构开展巡视。各省(区、市)要按照中央纪委、中央组织部和中央机构编制委员会办公室联合下发的《关于省、自治区、直辖市党委设立巡视机构有关问题的通知》的要求，3月底前完成巡视机构和专职巡视队伍的组建工作，按照《党内监督条例(试行)》关于巡视工作的规定和要求，认真组织开展巡视工作，切实加强对各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人的监督。实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话制度以及领导干部述职述廉和个人重大事项报告制度，进一步提高工作的针对性、规范性和有效性。各级纪委特别是领导班子成员要切实加强对召开民主生活会和述职述廉工作的指导和监督。
　　五、认真执行党风廉政建设责任制
　　各地区、各部门要将中央纪委第三次全会部署的反腐倡廉工作任务进行分解，明确责任、完成时限和具体要求，细化工作措施，确保各项任务顺利完成。各级纪检监察机关要对领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况组织专项检查和考核，并强化考核结果的运用。要对近几年责任追究工作情况进行认真研究，总结经验，剖析典型案例，建立健全责任追究的规章制度，不断加大责任追究力度。继续实行责任追究案件垂直报告制度，各省(区、市)以及中央和国家机关各部门每季度第一个月20日前，要将上一季度地(厅)级领导干部违反党风廉政建设责任制的案件和县(处)级以上领导干部违反廉洁自律有关规定的典型案件，报中央纪委党风廉政建设室。
　　各地区、各部门在抓好上述重点工作的同时，还应结合实际，抓好领导干部廉洁从政已有制度规定的贯彻落实，注意发现并纠正各种违纪违规问题。
2004年领导干部廉洁自律、落实党风廉政建设责任制和巡视工作任务繁重，各级纪检监察机关要按照中央纪委第三次全会的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，开拓进取，扎实工作，狠抓落实，努力取得工作的新成效。

主题词：廉洁自律 党风廉政建设责任制 巡视工作 2004年工作安排 通知

中共上海市纪委办公厅
2004年4月28日印